最高检领导阅卷之后

时间:2019-09-10 09:41:22 作者:四里武海网 手机订阅 参与评论(0) 【投稿】

来源:中国日报网

改变正在发生——“实干家”压倒“假把式”

党的十八届五中全会提出“坚持以人民为中心的发展思想”,检察机关为人民服务直接体现在办理的每一起案件当中,这次调研阅卷,最高检为全国检察机关打了个样。

警方和检方表示在最终做出决定之前,他们都不会发布任何进一步的评论。

舒圣祥

这究竟是怎么回事?

调研组在本次阅卷中还指出了存在的其他共性或个别的问题,每一个问题带来的思考和启示都远超案件本身。

炫富风气侵袭清明节,2010年境外媒体关于清明节的报道就关注了此类现象。

本市户籍人员、驻京部队现役军人和现役武警、持有有效《北京市工作居住证》或《北京市工作居住确认单》的非本市户籍人员、持有有效《北京市居住证》或《北京市居住登记卡》的非本市户籍人员和本市公安机关认可的其他享受本市户籍同等待遇人员等五类人员均可享受补贴政策。

一次阅卷,如何做到提高检察官办案能力?对检察官带来什么影响?时隔仅仅数日,记者再次来到三个检察院,发现改变正在发生。

“案卷是评价办案质量的最佳证据,这样的调研是真调研,能看出真问题,真希望能产生头雁效应,让‘实干家’压倒‘假把式’。”

“我们本来以为就是简单翻一翻案卷,没想到最高检领导率领的调研组真的坐下来仔细阅卷,提出不少问题!”

发现问题后,赣州市、于都县两级检察院马上重新对该案进行审查,重新全面阅卷。经过讨论研究,承办检察官与侦查机关办案人员进行了沟通,根据案情,对犯罪嫌疑人是否存在“明知而放任”的主观故意提出了更具体的补充侦查提纲,根据审查结果和补充侦查情况,认真研究,依法作出决定。

“要让公安机关、当事人、老百姓都明白,检察机关为什么作出不批捕、不起诉的决定。这既是落实谁执法谁普法,也是提高检察机关办案水平、释法说理水平和司法公信力。”瑞金市检察院检察长曹胜民说。

今年天猫618抽选被称为史上最大规模“天选大奖”。6月14日下午,被幸运抽中为天猫618 “天选招财猫”的微博网友“aorticarch”做出暖心决定,将部分奖品捐赠给环卫工人、敬老院、交警队,并捐出广告位帮助寻找失踪儿童,这一暖心举动获得了公安部官方点赞。

“之前的检察建议书中缺少抬头,有瑕疵,现在更正之后再补送一份。”

采访中记者发现,不论是调研活动的亲历者,还是通过新闻报道了解情况的网友,都发出了这样的感慨。

通过阅卷,不仅能发现一些普遍性的问题,从一些个案中也能及时发现潜在的问题。调研组在查阅另一起盗窃电信通信电缆线的不起诉案卷时提出,犯罪嫌疑人是否存在明知而放任的主观故意?建议对该案“故意”的认定再做仔细研究。

文书要讲理——为何不捕、不诉?

据于都县森林公安局盘古山派出所所长谢蔚然介绍,杨某确系主动投案自首。2018年3月29日,经检察机关实地查看,杨某已在盗伐现场补种杉木375株。

一些学生可能没有想到,自己本来已下定决心摆脱校园贷的束缚,哪知道在清账上岸的路上仍充满了“陷阱”。大额分期、通讯录防爆、借条借款、招代理学徒……为了招揽生意,各种“贷款经验”“上岸故事”都成了提供“上岸服务”群体的引流招数,在鱼龙混杂的背后,暗藏的是众多花样翻新的校园贷陷阱。专家表示,这种“上岸服务”基本就是“以贷养贷”,不靠谱。学生切勿为了急于还清贷款,而从前一个坑掉到另一个坑。

对此,本斯特德说,每年约有60万人参观阿德莱德动物园和Monarto动物园。“Monarto动物园目前的旅游设施建设于1997年,无法应付过去5年游客数量的快速增长。

对于检察机关普遍存在的释法说理不充分的问题,两地检察机关均已展开整改。于都县检察院在整改方案中,要求对所有不捕、不诉案件落实推行制发书面不逮捕、不起诉理由说明书制度,把释法说理情况作为案件审批审核监督的重要内容,开展优秀释法说理文书评选等工作。

时值清明,于都县检察院结合2018年办理的类似案例制作了宣传册,倡导文明祭祀。“这样的案件法律效果和社会效果都很好,教育当事人也教育群众。”于都县森林公安局盘古山派出所所长谢蔚然告诉记者。

一夜陡增的伤亡数字、满目疮痍的爆炸现场、陌生的化学名词——面对突如其来的爆炸,不得不承认,对危险萌芽的忽视、对安全隐患的不重视,终究让当地付出了沉重的代价。

二则应加强市场监管。事实上,家用甲醛检测仪不靠谱,并非是媒体第一次报道,对此,相关职能部门就不能对其置之不理。比如,从检测结果分析来看,确实存在误导消费者的嫌疑,相关部门有必要依法即时介入。此外,对于市场上存在的甲醛检测仪产品,有必要纳入常态化监管,发现问题即时处理,以净化市场环境。

4月2日,最高检召开党组会再次强调,到基层调研要进一步做深做实做细,不仅要听汇报、看工作情况,还要查看卷宗情况。通过仔细阅卷,可以看出办案程序是不是符合规范,看出办案质量效率效果如何,这也是对检察长办案、提高政治业务素质的倒逼机制。

敢于较真——对每一起案件负责到底

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在查阅赣州市检察院办理的一个虚假诉讼案卷时,调研组指出,不能就案办案,还要梳理类案。据了解,这是一个虚假诉讼系列案,赣州市检察院向赣州市中级法院发出再审检察建议后,赣州市中级法院采纳建议,裁定重新审理。对此,赣州市检察院要求对近三年全市检察机关办理的虚假诉讼案件进行全面梳理,分析成因,针对发现的问题,三个月内向法院发出检察建议,堵塞漏洞,杜绝类似虚假诉讼的情况发生。

目前,于都县检察院已与该县商务局就加强废品收购业规范管理和法治教育进行了协商。检察机关将对近几年发生的掩饰、隐瞒犯罪所得案进行梳理分析,有针对性地向商务局等相关部门发出检察建议,推进行业治理,延伸办案的法律效果和社会效果。

10日,记者从甘肃省政府新闻办召开的发布会上了解到,甘肃省政府批准两当县、临夏市、合作市、民勤县等18个县(市、区)脱贫摘帽、退出贫困县序列,这是国家设定贫困县以来,甘肃省历史上第一次实现贫困县数量的净减少。

赣州市检察院检察长江阶虎介绍,该院侦监处正在起草制定赣州市检察院补充侦查提纲制作规范,并将规范情况纳入检察官办案质量评查内容,进入个人司法档案。

干好新时代滨海新区,“敢新”为要。“敢新”就是担当。改革开放40年的辉煌成就是“杀出一条血路”干出来的。做领跑、当引擎,就要有“勇争第一”的血性,就要有“舍我其谁”的雄心。想都不敢想,试都不敢试,何谈第一。摈弃盲目自信,克服路径依赖。要敢于照镜子,敢于向思想僵化、能力退化、进取弱化、落实虚化等症结和问题开刀。一时落后,奋起直追;承认差距,学谁超谁。滨海新区对标先进,就是做北方深圳,做北方浦东。

“文书是公开的,尤其要注重讲理。”阅卷中,调研组多次提到一些不批捕、不起诉案件的法律文书说理不充分的问题。于都县检察院办理的一起盗伐林木相对不起诉案卷中,被不起诉人杨某在未经林业主管部门批准和办理林木采伐许可证的情况下砍伐杉木51棵。案发后杨某投案自首并如实供述了其罪行,并接受处罚在案发现场补种了树苗。

一名全国总代理在计算赚取的差价。记者与代理的聊天截图

“你们敢于主动纠错,严格要求自己,值得肯定!”瑞金市检察院检察官解释后,法院工作人员由衷感叹。

在查阅瑞金市检察院办理的一起不批准逮捕案件卷宗时,调研组对检察机关列出的12条补充侦查提纲表示肯定,同时也提出了更高的要求:“再具体一点,我们要求公安机关查明的每一项目的是什么?比如,要求公安机关依法查明犯罪嫌疑人28日晚上是否提着一个行李箱,来到某酒店,这是要证明什么?要进行说明。”

广厦的主场算是联赛中“最魔鬼”的主场之一,这场比赛广厦在防守上很有针对性,他们用长时间的高效联防让宏远的进攻打得并不舒服。他们的外线射手群也发挥出不错的水平,全场一共投进了12个三分球。但在最后时刻对场面的控制,宏远还是技高一筹。广厦最后两次进攻失误,都是福特森过于勉强的进攻造成的。

原标题:江丙坤昏倒送医牵动两岸,目前状况稳定已转入加护病房

检察建议“回头看”——办案效果如何?

记者采访时,葛振瑞带头办理的杨某等11人组织、领导、参加黑社会性质组织案件正在进行第二轮证据梳理。“我们将更加明确、精准地列出补充侦查提纲。不只是泛泛地提问题,也要讲明目的性。”葛振瑞说。

《Open Bar!》本身的谜题比较短小精干,十分适合妹子玩家以及碎片化时间较多的玩家入手。

当前经济领域存在如下几个需要重点关注的突出问题:中美贸易摩擦对中国经济的不确定性影响明显加大;实体经济面临的困难更加突出,企业用工成本持续显著上升,企业实际税费负担普遍加重,中小民营企业融资困难有所加剧,综合融资成本抬升,上游原材料价格短期内大幅上涨,压缩中下游企业利润空间;固定资产投资增速持续下滑态势尚未得到根本扭转;居民消费增速持续放缓,消费实际增速低于GDP增速;部分沿海经济大省经济下行压力凸显。

“这个文书上次不是送过了吗?”面对第二次送来检察建议书的检察官,江西省瑞金市法院的工作人员有些疑问。

“抽查的案件是个别,可能还有其他问题没发现,我们要利用好阅卷这个方法,从自身做起,带头办案、带头阅卷,在工作中主动发现问题,解决问题,争取达到办理一案影响一片的效果,也让办案人员从中吸取经验,提高自身业务素质。”江阶虎表示。这也许正是阅卷的意义所在。(闫晶晶)

三个检察院,前后两个多小时的仔细阅卷,调研组既有“严厉的表扬”,更有“严格的要求”:一份检察建议书没有写抬头;一份不批捕文书过于简单,没有详细释法说理;有个案件要再做仔细研究……

2014年,来自香港的公益慈善机构香港小母牛来到了户弄村,他们鼓励农户利用自然资源种养结合,开发生态茶叶产品,寻找市场需求,依靠自力更生摆脱贫困。杨换果一家也加入了小母牛扶贫项目,小母牛为杨换果家赠送了一笔项目礼品款,杨换果用款项购买了两头能繁母猪,并跟着小母牛项目技术人员学习了科学饲养母猪的方法。

记者采访时,瑞金市检察院员额检察官张聪正在办理一起交通肇事案。嫌疑人家属和被害人家属达成了和解,张聪准备对其作不批准逮捕的决定。

2006.04--2009.02九江市浔阳区委常委、常务副区长

“绿色中国十人谈”电视访谈节目是绿色中国行大型公益活动中一个重要环节,旨在弘扬生态文明,传播绿色理念,建设美丽中国,宣传绿水青山就是金山银山的科学论断和实践,主要是在全国范围内选取优秀地域作为案例,在主持人的引导下、当地主要领导的介绍下,请8位领导专家从实际出发以理论的高度进行剖析,最终达到思想、路径、实践、成效的总结提炼,使之能从理念和操作上对其他地区起到借鉴和示范意义。

十多天前,江西省赣州市、瑞金市、于都县三个检察院经历了一次让全院干警印象深刻的调研活动。包括最高人民检察院党组书记、检察长张军一行3人在内的调研组当场坐下来仔细翻阅案卷,直接指出问题。这样的调研和阅卷还不多见。

金正恩视察土豆粉工厂。(朝中社)

大众16日在声明中表示,集团做出此次决定,是考虑到中国市场日益重要及其技术迅猛发展。目前中国正逐步在电动汽车、车联、自动驾驶和共享汽车等领域制定全球标准。

中国经济网北京12月24日讯 今日,上海国际能源交易中心日间盘原油合约连续六个交易日下跌,盘中再创上市新低。

梁垛镇小学现有24个班级,1016名学生,77名在职教师,教育技术装备达到江苏省一类标准。新学期开学的校园环境整洁,教育教学秩序井然。戴源一边察看学校硬件设施建设,一边听取学校办学规模、生源构成、师资力量和考核激励机制等情况汇报,希望教育主管部门要紧密结合乡村振兴战略的实施,科学制定农村中小学发展规划,更加注重改善农村办学条件,切实办好农村义务教育,推动城乡教育一体化发展。

记者了解到,调研一结束,赣州市检察院就利用周末时间召开党组会,针对调研中提出的问题研究整改落实方案,3月31日就对阅卷中提出的问题逐一梳理、研究,列出了7条整改措施,每条都明确了责任领导、责任部门、整改要求和具体的实施细则。

瑞金市公安局法治大队副大队长钟强因为办案平时与检察机关来往十分密切,他表示,检察机关明确细化补充侦查方向,对证据搜集非常有帮助。“现在警力紧张,具体办案的时候,如果补充侦查的建议提得具体,我们就能有目的地补充侦查,少走弯路,提高办案效率。”钟强坦言。

有了优渥的自然条件,平潭该如何“走向深蓝”?近年来,平潭以项目为依托,深度融合海洋运动、海钓娱乐、海岛观光、游艇产业,做大、做强海洋经济这块“大蛋糕”。2015—2018年,平潭成功举办国际帆船赛、公开水域挑战赛、沙滩排球赛、风筝冲浪等品牌赛事共计15场,累计迎四方宾客200万人次。平潭还启动省级休闲海钓示范基地,先后完成鱼池、海钓船停泊点、游客钓台及部分岛礁建设。此外,平潭还启动金井湾邮轮码头规划和无居民海岛开发论证工作等。

周强表示,十三届全国人大常委会履职以来,旗帜鲜明讲政治,全面学习宣传和贯彻实施宪法,聚焦大局卓有成效推进立法,进一步加大监督力度,创新代表联系工作,全面加强自身建设,成绩显著、亮点纷呈。全国人大常委会加强对人民法院工作的监督,去年听取审议关于人民法院解决执行难工作情况的专项报告,并进行专题询问,推动人民法院不断加强和改进执行工作,彰显了人民代表大会制度的巨大优越性。人民法院将牢牢坚持党对人民法院工作的绝对领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,更加自觉接受人大监督,忠实履行宪法和法律赋予的职责,坚持司法为民、公正司法,实现“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标。(记者 张晨)

地处鄂西北深山的保康县,七成以上地区属喀斯特地貌,山高坡陡,地下溶洞暗河遍布,难以涵养水分,人畜饮水艰难。多年来,山区群众祖祖辈辈为水愁。到“十二五”时期末,全县仍有19万人存在不同程度安全饮水问题,其中贫困人口8.3万人。

时隔一年,补种的树苗怎么样了?记者跟随于都县检察院干警来到了补植树木的现场。被盗伐树木的山头现已长满杂灌,补植的树苗有的已经一米多高,长势喜人。

“进一步优化营商环境,关键是要在做好‘规定动作’的基础上,做好‘自选动作’,体现服务的针对性、精准度、个性化。”昆山市委常委、常务副市长金健宏表示,昆山将以“互联网 政务服务”为关键抓手,着力破解“材料多、环节多、盖章多、收费多、时间长”等“四多一长”问题,确保开办企业、不动产登记、办理施工许可、纳税、跨境贸易、获得信贷、获得用水、获得用电、获得用气等事项办理时间比全省标准再压缩30%至50%,全程网上办理率98%以上,全力打造“1330”不见面审批昆山服务模式(开办企业1个工作日内完成、不动产登记3个工作日内完成、办理施工许可30个工作日内完成),营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

在公益诉讼领域,大部分问题都在诉前程序得到解决,检察建议是否“一发了之”,后续进展如何?检察建议“回头看”效果如何,成为衡量公益诉讼办案效果的重要标准。调研组在阅卷时指出有一些地方做得不到位,要求加强跟踪,督促检察建议落实。

据了解,该县是甘蔗主要产区,全县以“公司 基地 贫困户”的模式,企业保价收购群众种植甘蔗。目前,全县甘蔗种植面积达6.13万亩,预计进厂原料蔗达24万吨,产值超1.2亿元。(庞革平、谭凯兴)

【环球网报道 记者 任洁】据美国有线电视新闻网(CNN)报道,当地时间7月1日,美国公司脸书位于硅谷的邮件中心一个包裹中检测出沙林有毒化合物,该公司两名员工接触到了含有沙林毒剂的可疑包裹。但是,CNN同时表示,这些员工没有表现出任何接触沙林的具体症状。

斯里兰卡总统宣布解散国会(图:法新社)

2018年9月3日,经该院检委会讨论决定,认为杨某未经办理许可证砍伐他人树木,数额较大,构成盗伐林木罪。鉴于其在案发后主动投案自首、积极补种树木挽回毁林经济损失,决定对杨某不起诉。

利用典型案件开展以案释法,落实谁执法谁普法,也是赣州市检察院整改内容之一。负责此项工作的该院副检察长季东浩告诉记者,该院要求各司法办案部门都要结合典型案件,常态化组织开展法律进乡村、进学校等活动,各院检察长都要带头。

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调研前一天,江西省赣州市、瑞金市、于都县三个检察院才接到了调研组要阅卷的消息,而且要求查阅批捕、不批捕、起诉、不起诉、民事行政监督、公益诉讼检察建议等连号各5个案件卷宗。

提高证据指引性——补侦为何这样查?

湖南卫视青春合伙人经营体验节目《中餐厅》第二季首播即获收视双网第一,引发话题热议,苏有朋化身“学霸厨神”,因真实却不失智慧的性格圈了不少粉。

对此,联储证券首席投资顾问郑虹表示,散户之所以跑步进场主要是因为当前政策面相对偏暖,给投资者带来了信心。另外,从各技术指标上来看,当前市场亦具备催生新一波行情的可能性,在A股经过2018年的调整之后,投资者更期待迎来新一轮牛市。

驻曼德勒总领馆领事保护与协助电话:+95-9-259172726

除对基金销售机构进行整顿外,北京商报记者注意到,监管层也在近日对基金销售机构的监督管理办法进行修订。2月22日晚间,证监会发布《公开募集证券投资基金销售机构监督管理办法(征求意见稿)》(以下简称“《办法》征求意见稿”)。其中,在续展制度方面,《办法》征求意见稿指出,最近一年非货币基金销售日均保有量低于10亿元的基金销售机构将不予续展,同时,还从多方面对基金的宣传推介材料、基金销售规范进行调整。

前文提到的于都县盘古山镇杨某在未办审批手续的情况下砍伐集体山上树木51株,公安机关立案侦查后,杨某在2018年3月带着家人在山上补种了375株树苗。考虑到杨某悔罪的表现,于都县检察院依法对杨某作出不起诉决定,也向公安机关发出检察建议,监督补植复绿工作。

“阅卷是一种发现问题、改进工作极好的方法,尤其是对一把手、分管领导来说。”经历了这次阅卷,作为基层检察长的瑞金市检察院检察长葛振瑞颇有感触,他说,阅卷同时也是能力、作风的体现,基层检察长更要多阅卷,多务实,才能不断提高基层办案水平,更好地服务人民。

没有更多的准备时间,基层的办案生态如实展现在了最高检调研组眼前。面对这样“突击”式的阅卷,几位基层院检察长都表示有压力,但更觉得是对工作的促进。

“他是怎么自首的?案卷中看不出来呀!”对于这个作为不起诉重要依据的自首情节,调研组在阅卷时提出要解释说明到位,让大家明白是如何自首,为什么作出相对不起诉的决定。

这个小瑕疵是调研组阅卷过程中发现的。发现问题后,承办该案的检察官立即对这份检察建议书作了修改,4月1日一上班,就向被建议单位送达了补正后的检察建议书,并重新装卷。

新京报快讯 据外交部领事保护中心微博消息,俄罗斯当地时间5月28日14时30分许,一辆由黑龙江省牡丹江市东宁市开往俄罗斯符拉迪沃斯托克的旅游大巴在俄罗斯滨海边疆区乌苏里斯克市发生交通事故,造成中国公民2人死亡,多人受伤,中国驻符拉迪沃斯托克总领馆已紧急派员赶赴事故现场,核实了解情况并协助后续处置。

廖娟表示自己非常感激周星驰,她说:“我来北京10年,就是喜欢演戏。特别感谢周星驰导演能够给我这个机会!”特辑中可以看出,廖娟即使出镜不多也非常用心卖力地表演,周星驰也非常认真地讲戏。廖娟一路走来的也表达了她的感悟,说:“有梦想一定要坚持!”有观众看到特辑后表示:“星爷戏外帮助这些草根龙套去圆梦,在戏中以情动人,已经让我哭花!星爷是真正对小人物有情怀的!”

“之前制作不捕理由说明书的时候,都是简单一句‘无社会危险性’带过。现在制作类似不捕不诉的说明书时,都会把被害人家属和嫌疑人达成刑事和解的内容、具体赔偿金额等情节进行细化,取得被害人家属谅解也作具体说明。如何不具备社会危险性也要说清楚。”张聪说,这样让公安机关更加了解刑事和解情况,认同检察机关的不批捕决定。

中国网财经2月2日讯(记者杜丁)有“中国医保控费第一股”之称的国新健康,自2017年开始,净利润出现大幅下滑,这个趋势延续至今。

越南外交部发言人黎氏秋姮此前表示,越方欢迎美朝领导人第二次会晤,坚定支持旨在维护朝鲜半岛和平、安全和稳定的对话。越方随时准备与有关各方合作,为确保会晤成功举办做出贡献。